当前焦点!【党媒连连看】参加全国两会的代表委员热议“筑牢长江上游生态屏障” 治水，共绘“江水东流 水清岸绿”美景

• 2023-03-06 13:01:23 来源：云南网

今年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。正在召开的全国两会上，如何更好地将党的二十大制定的一系列战略部署落实到新征程中，成为代表委员们热议的话题。

党的二十大报告提出，必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。“加快推进长江、黄河全流域建立生态保护补偿机制”“进一步支持四川筑牢长江黄河上游生态屏障”......这次全国两会，从四川代表团的全团建议和政协委员的联名提案中，均能看到与此相关的意见建议。

【资料图】

本期“党媒连连看”中，川报全媒体记者跨省联动云南日报、湖北日报记者，邀请全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长和全国人大代表、云南省昭通市委书记苏永忠，全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝，聚焦“筑牢长江上游生态屏障”主题，以“水环境治理”为切入点，共话长江大保护，确保一江春水向东流。

聊行动谈经验

水环境质量，均有“好成绩”

陈槐

陈槐从事生物多样性保护工作多年，“筑牢长江上游生态屏障”一直是他关注的重点。陈槐说，媒体报道去年四川的优良断面数达202个，优良率99.5%，分别位居全国第一位和第二位，“新闻里面有句话我印象深刻：水环境质量创20年来最好水平。”

陈槐说，取得这样的成绩，是四川筑牢长江上游生态屏障中的坚实一步。“从顶层设计到高位推动，从精准治理到有效监管，这些年四川做了大量工作。”陈槐介绍到，比如四川先后印发实施“十四五”长江、黄河、赤水河等流域生态环境保护规划；与重庆联防联治，推动琼江、铜钵河、南溪河达标；与甘肃、青海、陕西协同治理跨界河流，共护上游水生态安全。

昭通市委书记苏永忠 雷桐苏 摄

“近年来，我们以问题为导向，树牢‘问题在水里、根子在岸上’的理念，针对制度机制、截污治水、共建共享等方面的薄弱环节，提出了‘五抓’措施。”苏永忠说，这“五抓”分别是抓组织领导、抓污染防治、抓保护修复、抓普法宣传和抓问题整改。这其中就很多创新举措，比如深入开展“一个U盘下达河长令”行动。在产业上，突出一个“禁”，严禁高污染、高排放项目落地，决不要带污染的GDP。

苏永忠介绍，保护修复方面，昭通重点在“种、退、关”上下功夫，“以‘种’全域增绿，全市森林覆盖率从2021 年的47.8%增至2022年的50.1%；以‘退’畅通河道，全市累计清理整改和退出小水电站 324 座；以‘关’固土修复，赤水河流域关闭煤矿 23 座、砂石料场 116 个。”

亢德芝

“说到长江大保护，我脑海中出现‘江水东流、水清岸绿、江豚逐浪’的美好画面。”亢德芝也是从一则新闻开始分享自己的观点，“2月28日，一条喜讯传来。农业农村部举行新闻发布会宣布，长江江豚种群数量已达1249头，实现了历史性的‘止跌回升’。”亢德芝认为，江豚是长江水环境的“天然检测员”，其数量“止跌回升”反映了长江水环境的不断改善。

“2022年，湖北省继续把修复长江生态环境摆在压倒性位置，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。长江保护修复提档升级。”亢德芝列出数据，深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，累计整治长江入河排污口9067个，新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩，长江干流出境水质保持在Ⅱ类，“江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。

谈收获聊创新

持续深化水环境综合治理

“通过努力，我们实现了‘两个 100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”苏永忠介绍，“两个 100%”指全市14个地表水国控断面水质达标率达100%，19 个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率 100%。“一江清水出昭通”就是境内393条长江干支流，出境断面水质基本稳定保持在Ⅱ类以上。

“在推进长江上游生态保护治理的过程中，群众参与感、获得感、幸福感大幅提升。”苏永忠列举了两个例子，其一是农村环境卫生条件大幅改善，通过两污治理，大部分农村地区都能享受到和城区一样的环境卫生服务。二是大力发展竹子、花椒、猕猴桃等生态农业，促进群众稳定增收。

“虽然长江大保护初见成效，但长江流域水环境面临的各种恶化的风险依然严峻。”亢德芝认为，长江流域各地要坚持久久为功，进一步多措并举治理长江水环境。“建议进一步实施最严格的水环境保护，让‘母亲河’休养生息。”亢德芝提出，应该持续深化水环境综合治理，继续坚持十年禁渔，深入推进长江生态系统修复、生物多样性恢复；加快建立长江全流域横向生态补偿机制，推动全流域协同保护、全社会共同参与。“长江的湿地是我国最大的人工和自然复合的湿地生态系统，也是我国湿地资源最丰富的地区之一。”亢德芝还提出，应该进一步抓好长江湿地保护，“建议在武汉设立长江沿线湿地保护修复国家重点实验室。”

谈及未来如何更好推进工作，陈槐讲到了四川的创新做法。比如现在很受关注的基层河湖管护“解放模式”。这种探索发源于四川雅安的解放村，以河流为单元，向中小河流、乡村河湖延伸到“最后一公里”，将清理整治从一个点推向整条河、全流域。这种方式激发了群众参与河湖保护治理的自觉性、积极性，实现了基层河湖管护从“要我做”到“我要做”的转变。“这其中，群众的参与感和获得感是很强的。”陈槐说，四川正在深化跨省合作，扩大流域治理“朋友圈”，进一步确保川江清水向东流，“我相信，今后四川在‘筑牢长江上游生态屏障’方面一定更加出色。”

四川日报全媒体记者吴浩张庭铭

云南日报记者期俊军段芃瞿姝宁雷桐苏

湖北日报记者杨宏斌实习生熊以琳

视频拍摄陈旻翔剪辑郑晓飞赵丹

美术设计曾慧

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