世界今亮点！柳州恳谈会：将通过成立偿债准备基金等方式，确保市属国企所有债券按期足额偿付

• 2023-02-23 21:23:08 来源：21世纪经济报道

【资料图】

21世纪经济报道记者  杨志锦  上海报道记者从多位债市投资者获悉，广西壮族自治区下辖柳州市于2月21日召开柳州市国有企业发行债券推介会，柳州市政府相关负责人、自治区相关政府部门负责人及部分城投公司负责人出席会议并发言。市场则将这类会议称之为“恳谈会”。

柳州市相关负责人在会上表示，柳州将持续做好债券市场的风险防范工作，完善企业债券风险预警机制，实时监控到期债券的兑付安排，提前逐笔督促落实偿债资金来源。柳州市将持续拓展融资渠道，通过成立柳州市偿债准备基金、统筹财政资源银行再融资等多种方式，多渠道筹措资金，确保柳州市属国有企业所有债券均能够按期足额偿付，确保债券投资人的合法权益，坚决维护好柳州的良好资本市场环境和信任基础。

前述柳州市相关负责人还表示，将全力推动市属国有企业市场化转型升级，通过加快组建国有资本投资运营公司、分类组建和完善专业化集团公司、推进专业化业务整合、聚焦主营业务提升核心竞争力、盘活存量资产等措施，推动企业做大做强做优，提升企业的经营收入和利润。

广西金融监督管理局相关负责人介绍，2022年在全区开展债券风险专项整治活动，广西债券市场环境不断优化。2017年以来，广西没有发生过国有企业债券违约事件，信用债券违约率是全国最低的5个省份之一。

柳州是广西第二大城市，工业比例在广西首位，占广西总工业1/4。因为债务负担较重，近年来柳州引起债券市场广泛关注。2022年1月，柳州市印发《柳州市市属国有企业债务风险防控实施办法》，成立国有企业债务风险应急处置小组。

柳州市债务应急处置小组由市国资委、市财政局（金融办）、市发展改革委、市审计局、人民银行柳州市中心支行、柳州银保监分局、市属国有企业等相关单位组成，办公室设在市国资委，组长按处置的债务风险级别由低到高分别由市国资委主任、市政府分管副秘书长、市政府分管副市长担任。

近年来，随着实体经济增速放缓，中国金融业积累的风险开始暴露。全国来看，金融风险化解仍在持续，中央要求压实地方政府的属地风险处置责任和维稳第一责任。地方层面看，大型国有企业及房企陆续出现违约，隐性债务化解、高风险金融机构处置都考验着地方政府的应对能力。

在此背景下，加强与投资者的交流成为维护区域信用的重要内容。近三年来，贵州、山西、天津、甘肃等省份以及山东省潍坊市均召开过投资者债务恳谈会或座谈会。恳谈会上，各省市往往会对当地的债务化解提出一些应对措施，提振投资者信心。

广发固收的一份研报称，恳谈会召开后，短期内有助于提振城投一级发行，但是其效果的持续性，需要较为稳定的信用环境呵护，此外对一个区域的信心恢复根植于区域基本面的改善。

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